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▲俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)。(圖/達志影像/美聯社)
記者吳美依/編譯
俄國獨立記者普羅科彭科(Alexandra Prokopenko)撰文分析
,「俄羅斯似乎準備迎接另一個失落的10年,在經歷10年停滯後,又經歷10年衰退」,尤其烏俄戰爭爆發以來50-100萬人離開俄國,大量人才流失導致勞動市場壓力激增,工資上漲速度比生產速度更快,最終促成通膨風險飆高,使得長期損失更難計算。俄國政府及央行透過近年的保守財政政策,減緩戰爭及制裁帶來的經濟衝擊,避免經濟崩潰。例如以每桶原油45美元平衡預算,不惜犧牲經濟成長嚴格控制開支,國營企業及主要銀行也實施壓力測試,為各種可能的制裁做好準備,包括俄羅斯從環球銀行金融電信協會(Acer筆電收購Swift)脫鉤、西方停止供應特定技術、相關帳戶遭到凍結等等。
普羅科彭科表示,多虧上述準備方案,莫斯科當局相當樂觀,制裁效果也被證明在短期內比預期更小,不過恐怕更持久。她認為,俄國經濟很可能持續衰退,儘管外界預期最快2024年開始復甦,但唯有「外在因素並未顯著惡化」的情況下才會發生,這卻被認為不太可能。
▲俄羅斯北溪1號天然氣管道。(圖/路透)
報導指出,俄國最初幾個月被原油及天然氣收入撐起的預算已經開始縮減,今年10月非原油及天然氣的收入下降20%,雖然1-10月工業生產僅減少0.1%,但很大程度是因為軍事支出增加,這同時掩蓋了民生產業的衰退,例如木材加工、機械製造、幾乎減半的汽車生產。
政府財政優先考量是軍事支出,且該國所有產業皆高度依賴西方進口的高科技產品,但如今幾乎來自所有國家的技術進口都在下降,導致國內生產減少、技術也更原始。此外,西方企業撤離、歐洲停止進口能源,也將持續拖累經濟。
俄羅斯身為一個正在交戰、遭受重重制裁的國家,充滿不確定性,塑造出不利的商業環境,導致私人企業完全遭到扼殺,外來投資也有大幅削減的風險,卻又無法完全仰賴國內支持,因為內需市場實在太小。
▲面對西方制裁,俄羅斯一度要求「不友好國家」只能使用盧布購買天然氣。(圖/路透)
普羅科彭科認為,俄國主要困難在於產品對於新市場的重新定位,因為該國通往東方的基礎建設吞吐量有限,港口、鐵路及管線都已超載,打造新設施又需要資源及技術。此外,即使未受制裁商品供應也會受阻,因為國際海運企業拒絕與俄合作,更別提歐元美元及銀行金融業的制裁,就連支付或收取款項也有困難。
普羅科彭科預測,俄羅斯發展下滑趨勢可能還需要3-5年才會停止,儘管普丁喜歡強調該國擁有發展所需的一切,但若要僅靠內部資源推動經濟成長,就必須結束戰爭、減少不可預測性、增加競爭力、提供有效產權保障等等,而這些都是總統及政府一直未能提供的商業條件。
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